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根據(jù)五部委聯(lián)合發(fā)布的《國家發(fā)展改革委等部門關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的意見》(發(fā)改能源〔2025〕262號)“加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心,以及其他重點用能單位和行業(yè)的綠色電力消費比例,到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平;國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費比例在80%基礎上進一步提升。在有條件的地區(qū)分類分檔打造一批高比例消費綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)等,鼓勵其實現(xiàn)100%綠色電力消費。將綠色電力消費信息納入上市企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理(ESG)報告體系?!?/span>
導讀
一、 定義
二、 職責分工
三、 綠證申請流程
四、 核發(fā)計量
五、 核發(fā)范圍
六、 交易方式
七、 市場認可度
八、 價格與交易情況
九、 相關政策依據(jù)
一、定義
二、職責分工
三、綠證申請流程
(一)發(fā)電企業(yè)賬號注冊
(二)建檔立卡信息填報
(三)綠證申請
四、核發(fā)計量
(一)核發(fā)標準
陸上風電和光伏發(fā)電項目(不含分布式光伏發(fā)電)按照與電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)或用戶)實際結算電量,每MWh(即1000kWh)結算電量對應1個綠證。不足1MWh的電量部分,將結轉到次月核發(fā),這部分電量稱之為結轉電量。
(二)核發(fā)原則
(三)核發(fā)依據(jù)
電量結算單、電費銀行轉賬憑證和結算發(fā)票掃描件是綠證申領審核的重要依據(jù),屬于必填項。其中:電量結算單指發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)/用戶)實際結算的電量單據(jù);電費銀行轉賬憑證指電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)/用戶)向發(fā)電企業(yè)結算電費的銀行轉賬憑證;結算發(fā)票是發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)(售電企業(yè)/用戶)出具的電費發(fā)票。
五、核發(fā)范圍
六、交易方式
七、市場認可度
中國綠證在國際市場的認可度正在逐步提升,具體如下:
(一)權威組織認可:國際綠色電力消費倡議組織(RE100)已無條件認可中國綠證,明確企業(yè)使用中國綠證無需額外證明,這標志著中國綠證在國際社會權威性、認可度的顯著提升。
(二)市場需求增加:RE100成員企業(yè)及其供應鏈企業(yè)采購中國綠證的意愿增強,中國外貿企業(yè)和在華外資企業(yè)通過采購綠證可增強出口綠色競爭力,綠證市場需求有望進一步擴大。
(三)國際互認推進:中國正加強與主要貿易伙伴及國際組織的交流溝通,推動綠證國際互認,且中國綠證制度體系不斷完善,為國際互認奠定了良好基礎。
不過,目前國際上對綠證的認可仍存在差異,中國綠證要獲得像國際可再生能源證書(I - REC)那樣廣泛的認可,還需在標準對接、市場機制等方面持續(xù)努力。
八、價格與交易情況
(一)價格
國家能源局7月31日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國共計核發(fā)綠證13.71億個,其中可交易綠證9.58億個,同比增長1.49倍。
2025年1—6月,國家能源局共計核發(fā)綠證13.71億個,其中可交易綠證9.58億個。
2025年6月,全國單獨交易綠證5059萬個,交易平均價格為3.40元/個,環(huán)比增長24.77%。
(二)交易情況
九、相關政策依據(jù)
根據(jù)提供的文件內容及搜索結果,整理綠證相關政策依據(jù)及官媒網(wǎng)址如下:
(一)基礎制度文件
《國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號)
核心內容:明確綠證作為可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一憑證,要求對風電、太陽能發(fā)電、常規(guī)水電等全品類可再生能源電量核發(fā)綠證,區(qū)分可交易與非可交易類型。
發(fā)布時間:2023年8月3日
官媒網(wǎng)址:
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11626/202410/content_6978630.html)
(二)核發(fā)與交易規(guī)則
《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》(國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號)
核心內容:規(guī)范綠證賬戶管理、核發(fā)標準(1綠證=1000kWh)、交易方式(掛牌/雙邊協(xié)商/集中競價)及全生命周期追溯,明確2023年1月1日后新投產(chǎn)常規(guī)水電可交易。
發(fā)布時間:2024年8月26日(國務院公報發(fā)布)
官媒網(wǎng)址:
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11626/202410/content_6978630.html)
(三)市場高質量發(fā)展意見
《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的意見》(發(fā)改能源〔2025〕262號)
核心內容:提出2027/2030年階段性目標,明確鋼鐵、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)強制綠電消費比例(2030年不低于全國消納權重平均水平),推動綠證跨省流通及國際互認(如RE100認可)。
發(fā)布時間:2025年3月6日
官媒網(wǎng)址:
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202503/t20250318_1396627_ext.html
(四)實施細則(征求意見稿)
《可再生能源綠色電力證書核發(fā)實施細則(試行)》(征求意見稿)
核心內容:細化建檔立卡、賬戶管理、核發(fā)流程(按月自動核發(fā)),明確境外用戶開戶規(guī)則及源網(wǎng)荷儲項目計量標準。
發(fā)布時間:2025年3月31日(征求意見)
官媒網(wǎng)址:
https://www.nationalee.com/newsinfo/8191852.html